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靜寧縣人民政府辦公室關于貫徹落實國家省市部署進一步加強非洲豬瘟防控工作的通知

索引號
6208262890/2019-0929095910
所屬主題
農業、畜牧業、漁業
發布機構
靜寧縣政府辦
發布日期
2019-09-29
文號
靜政辦發〔2019〕98號
廢止日期

靜寧縣人民政府辦公室

關于貫徹落實國家省市部署進一步加強非洲豬瘟防控工作的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直及省市駐靜有關單位:

為全面貫徹落實國務院和省、市關于加強非洲豬瘟防控工作通知精神,切實做好全縣非洲豬瘟防控工作,全面保障生豬生產和市場供應,現將有關事宜通知如下:

一、加強養豬場(戶)防疫監管

(一)提升生物安全防護水平。各鄉(鎮)、農業農村等部門要建立健全技術人員和行政領導包抓責任制,進一步完善落實鄉(鎮)政府和畜牧獸醫人員“一對一”監管措施,著力抓好養豬場(戶)特別是種豬場和規模豬場的防疫監管,靠實生豬養殖場戶防疫主體責任。深入推進生豬標準化規模養殖,逐步降低散養比例,督促落實封閉飼養、全進全出等飼養管理制度,提高養豬場(戶)生物安全防范水平。督促養豬場(戶)建立完善養殖檔案,嚴格按規定加施牲畜標識,提高生豬可追溯性。農業農村局要嚴格動物防疫條件審查和證件發放,對照《動物防疫條件審查辦法》,對所有養豬場防疫條件達標情況全面清理摸底,確保所有規模養豬場防疫條件達標。縣、鄉動物衛生監督機構要督促其他養豬場(戶)改善動物防疫條件,完善門禁制度、清洗消毒、出豬間(臺)等防疫設施設備,不斷提升防疫能力和水平。

責任單位:各鄉(鎮)

配合單位:縣農業農村局、縣發改局、縣財政局、縣畜牧中心

(二)落實關鍵防控措施。縣動物衛生監督所要指導督促養豬場(戶)有效落實清洗消毒、隔離觀察、無害化處理等措施,嚴格出入場區的車輛、人員管理和門禁制度。縣動物疫病預防控制中心要委托有資質的第三方檢測機構或省上指定的動物疫病預防控制機構,對重點生豬養殖區域和規模養豬場(戶)每月進行一次非洲豬瘟抽檢,提高疫情預警能力。鼓勵規模養豬場(戶)自行開展非洲豬瘟檢測,及早發現和處置隱患,嚴格規范疫情報告。加強病死豬無害化處理監管,指導自行處理病死豬的規模養豬場(戶)配備無害化處理設施,確保清潔安全、不污染環境。組織開展專項整治行動,嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死豬等違法違規行為。實行封閉式飼養管理,動物販運人員不得進入養殖場,養殖場的動物收購、交易應當在固定場地進行。各鄉(鎮)要監督生豬養殖場(戶)履行異常情況報告義務,嚴厲打擊飼喂餐廚剩余物、逃避檢疫監督、不履行動物強制免疫義務、拒絕監督檢查等違法行為。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣畜牧中心、縣公安局、市生態環境局靜寧分局

二、加強餐廚廢棄物管理和處置

(一)嚴防餐廚廢棄物流入養殖環節。各鄉(鎮)要嚴格落實屬地管理責任,加強監管和宣傳告知,嚴禁使用餐廚廢棄物喂豬。要督促餐飲經營單位按照餐廚廢棄物“統一收集、密閉運輸、集中處理、閉環監管”的要求,建立餐廚廢棄物收集、處理的投入和監管機制,足額配套相關設備和人員,嚴防餐廚廢棄物流入養殖環節。各相關單位要做好餐廚廢棄物產生、收集、運輸、存儲、處理等全鏈條監管工作記錄,強化監督檢查和溯源追蹤,確保餐廚廢棄物產生多少、收集多少、處理多少。按照政府主導、企業參與、市場運作原則,推動建立產生者付費、處理者受益的餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用長效機制。

責任單位:縣市場監管局

配合單位:各鄉(鎮)、縣執法局、縣農業農村局、縣交運局、市生態環境局靜寧分局、縣畜牧中心

(二)落實餐廚廢棄物管理責任。市場監管部門要加強源頭管控,建立完善餐廚廢棄物全鏈條監管機制,對轄區所有餐飲單位的餐廚廢棄物嚴格落實“三書一臺賬”管理;環衛部門做到應收盡收、密閉運輸,全部無害化處理;各鄉(鎮)、農業農村部門要加強對養豬場(戶)宣傳告知和監管,嚴禁用餐廚廢棄物喂豬。對養豬場(戶)因使用餐廚廢棄物喂豬引發疫情或造成疫情擴散的,嚴格落實兩不政策(一律不出具生豬產地檢疫證明,一律予以無償撲殺),并追究各環節監管責任。

責任單位:縣市場監管局

配合單位:各鄉(鎮)、縣執法局、縣農業農村局、縣環衛局、縣財政局、縣畜牧中心

三、加強生豬檢疫監管

(一)加強檢疫申報點建設。縣農業農村局、畜牧中心要加強業務培訓,指導各鄉(鎮)要根據實際,按照建設規范、設置合理、運作有序、有利生產、促進流通、方便群眾、便于檢疫和控制動物疫病的原則,至少在每個行政村或重點生豬養殖區域設立一個標準化檢疫申報點,常態化開展檢疫工作。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣畜牧中心

(二)嚴格實施生豬產地檢疫。各鄉(鎮)動物衛生監督分所要嚴格按照檢疫程序和檢疫標準實施檢疫,確保出欄生豬檢疫全覆蓋。縣動物衛生監督機構要結合動物疫病發生情況、實驗室檢測和動物防疫條件,建立產地檢疫風險評估機制,強化資料審核查驗、臨床健康檢查等關鍵檢疫環節,保證生豬來源清楚、風險可控,發現疑似非洲豬瘟癥狀的生豬,要立即采取控制措施并及時按程序報告。要強化養殖場(戶)產地檢疫申報主體責任,落實養殖場(戶)申報檢疫為主、委托申報為輔措施,規范填寫產地檢疫證明。加強活畜交易市場監管,落實市場防疫檢疫規程,嚴格執行憑檢疫證明入市交易規定,市場監管部門要督促經營主體堅持每日對市場進行消毒、定期休市并建立工作記錄。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣市場監管局、縣畜牧中心

(三)嚴肅查處違規出證行為。縣農業農村局、畜牧中心要加強對檢疫出證人員的教育培訓和監督管理,提高其依法履職能力。進一步規范產地檢疫證明使用和管理,按照檢疫出證人員分級管理的要求,明確出證人員的權限和責任,嚴格執行產地檢疫證明領用管理制度。對開具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、違規出證以及違規使用、倒賣產地檢疫證明等動物衛生證章標志的,依法依規嚴肅追究有關人員責任。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣畜牧中心、縣公安局

四、加強生豬及生豬產品調運管理

(一)嚴禁從疫區和高風險區調入生豬及其產品。各鄉(鎮)、各部門要嚴格落實《甘肅省防制重大動物疫病指揮部辦公室關于嚴管嚴控生豬及生豬產品調運工作的緊急通知》(甘防指辦電〔2018〕8號)精神,嚴禁從未解除非洲豬瘟疫情封鎖的省市調入生豬及生豬產品,實行從省外和省內其他市、州調入生豬和生豬產品報告制度。對于仔豬、種豬及豬肉產品的調運,要嚴格執行《農業農村部關于規范生豬及生豬產品調運活動的通知》(農牧發〔2018〕23號)和《農業農村部關于加強動物疫病風險評估做好跨省調運種豬產地檢疫有關工作的通知》(農牧發〔2019〕21號)有關要求。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣交運局、縣公安局、縣市場監管局、縣畜牧中心

(二)強化運輸車輛和販運人員管理。各鄉(鎮)、縣農業農村局要嚴格落實農業農村部79號公告精神,扎實開展生豬運輸車輛備案管理工作,督促承運人落實運輸車輛裝載前卸載后消毒措施,未備案車輛一律不得從事販運活動。完善運輸工具清洗消毒設施設備,堅決消除運輸工具傳播疫情風險。鼓勵使用專業化、標準化、集裝化的運輸工具運輸生豬等活畜禽。要嚴格落實生豬及其產品販運人員宣傳告知、登記備案、定期培訓、防疫承諾、申報檢疫、臺賬記錄、販運報告、消毒管理、無害化處理、持證上崗等各項制度,切實加強生豬及其產品販運人員的監督管理工作,不斷提高販運人員對非洲豬瘟防控的責任意識。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣交運局、縣公安局、縣畜牧中心

(三)加強運輸過程監管。農業農村、公安、交運等部門要按照職責分工,充分發揮公路檢查站作用,從嚴把關,認真履行職責,嚴格執行24小時值班制度,嚴格查驗調運動物檢疫證明、生豬運輸車輛備案表和生豬運輸車輛清洗消毒等情況,對運輸車輛進行消毒后方可放行。各收費公路運營單位要嚴格“綠色通道”查驗管理,會同農業農村部門,做好動物和動物產品檢疫證明的查驗工作,跨省調運種豬的要查驗《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》,維護好“綠色通道”通行秩序。建立生豬指定運輸通道,經準許調運的生豬,生豬運輸車輛必須進入指定通道并主動接受檢查,符合規定的,在檢疫合格證明上加蓋公路動物防疫監督檢查站印章,按照檢疫合格證明所填寫的信息運輸,中途不得卸載。嚴格生豬及生豬產品調運環節查驗,重點查驗產地檢疫證明、運輸車輛備案情況、生豬健康狀況、肉品檢驗合格證和非洲豬瘟檢測報告等,認真落實登記、消毒制度,降低疫病擴散風險。發現違規調運的立即就近進行無害化處理,不得勸返,并對貨主及承運人依法依規從重處罰。要堅持關口前移,在規模養豬場附近設立固定的裝卸消毒地點,嚴禁販運車輛隨意進入養殖場戶,切斷疫情傳播鏈條。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣公安局、縣交運局、縣市場監管局、縣畜牧中心

五、加強生豬屠宰監管

(一)嚴格屠宰廠(場)監管。縣農業農村局、畜牧中心要督促生豬定點屠宰場規范達標,建立生豬定點屠宰制度,督促指導生豬屠宰廠(場)嚴格履行動物防疫和產品質量安全主體責任,加強生豬入場查驗,堅決防止無檢疫證明、未佩戴耳標、病死豬和未經檢疫、檢疫不合格的生豬進入屠宰廠(場),對病死豬實施無害化處理。生豬屠宰廠(場)要嚴格落實生豬待宰靜養和巡查規定,規范做好生豬入場、肉品品質檢驗、生豬產品出廠及病死豬無害化處理等關鍵環節記錄,強化各項防控措施落實。要配備與屠宰規模相適應的、經考核合格的肉品品質檢驗員,并定期組織開展業務培訓,提高肉品品質檢驗員的業務素質和責任意識。加強肉品品質檢驗,確保肉品質量安全。要加大生豬屠宰廠(場)資格審核清理力度,對環保不達標、不符合動物防疫等條件的,或因檢測不到位、造假等原因導致非洲豬瘟疫情擴散的,依法吊銷生豬定點屠宰證。對負有失職瀆職責任的官方獸醫按規定進行追責。持續打擊私屠濫宰、注水注藥、屠宰販賣病死豬等違法違規行為,依法予以嚴厲處罰,涉嫌犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:縣公安局、市生態環境局靜寧分局、縣市場監管局、縣畜牧中心

(二)落實屠宰廠(場)非洲豬瘟自檢制度。縣農業農村局、畜牧中心要督促指導生豬屠宰廠(場)落實各項防控措施,配齊PCR非洲豬瘟檢測儀器設備和檢測人員,加強屠宰廠(場)檢測室規范建設和人員操作技能培訓,提高生物安全水平,按照“頭頭采、批批檢、全覆蓋”原則,規范樣品采集和檢測程序,全面開展非洲豬瘟檢測,切實做好疫情排查和報告。生豬屠宰廠(場)要健全產品出入庫記錄,生豬產品要按批次存放。建立生豬屠宰廠(場)暫存產品抽樣檢測制度,強化溯源追蹤,嚴格處置風險隱患。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:縣畜牧中心、縣市場監管局、市生態環境局靜寧分局

(三)落實駐場官方獸醫制度。縣農業農村局要按照《農業農村部關于開展落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度百日行動的通知》(農明字〔2019〕第20號)具體要求,負責落實生豬屠宰廠(場)足額配備官方獸醫。生豬屠宰廠(場)要為縣動物衛生監督所官方獸醫開展檢疫提供必要的辦公場所和設備,探索建立簽約獸醫或協檢員制度。要加強對駐廠(場)官方獸醫的培訓,督促依法履行檢疫和監管職責,嚴格按照規程開展屠宰檢疫并出具動物檢疫合格證明。嚴格監督屠宰廠(場)查驗產地檢疫證明和健康狀況、嚴格落實非洲豬瘟病毒批批檢測制度,確保檢測結果(報告)真實有效。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:縣委編辦、縣人社局、縣財政局、縣畜牧中心

六、加強生豬產品加工經營環節監管

(一)實施加工經營主體檢查檢測制度。縣市場監管局和縣農業農村局要督促豬肉制品加工企業、生豬產品經營者嚴格履行進貨查驗和記錄責任,嚴格查驗動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證和非洲豬瘟病毒檢測結果(報告),確保生豬產品原料來自定點屠宰廠(場);采購的進口生豬產品應附有合法的入境檢驗檢疫證明。督促豬肉制品加工企業對未經非洲豬瘟病毒檢測的生豬產品原料,可委托有資質的第三方檢測機構或省上指定的動物疫病預防控制機構開展非洲豬瘟病毒檢測并做好記錄。未經定點屠宰廠(場)屠宰并經檢疫合格的豬肉以及未附有合法的入境檢驗檢疫證明的進口豬肉,均不得進入市場流通和生產加工。

責任單位:縣市場監管局

配合單位:縣農業農村局、縣畜牧中心、縣交運局、縣公安局

(二)強化加工經營環節監督檢查。市場監管部門要加強對豬肉制品加工企業、食用農產品集中交易市場、銷售企業、餐飲企業和存放豬肉產品的冷庫的監督檢查,依法依規組織對生豬產品和豬肉制品以及冷庫開展抽檢,對存放豬肉產品的冷庫定期進行查驗、抽檢和消毒,并建立查驗登記制度。對每批計劃調入的冷凍豬肉及豬肉制品在調運前向調入地縣級市場監管等部門備案,并持調出省的動物檢疫合格證明和省級動物疫控中心非洲豬瘟病毒檢測陰性報告;運輸生豬產品的車輛應通過甘肅省設立的省際公路動物防疫監督檢查站接受檢查;到達調入地(動物檢疫證明標注)后,必須在縣級市場監管等部門指定地點封存、抽樣、送檢,檢測合格后方可上市銷售。市場監管部門可委托有資質的第三方檢測機構開展非洲豬瘟病毒檢測。對非洲豬瘟病毒復檢為陽性的,縣農業農村局、市場監管局要及時進行處置并開展溯源調查,并加大對流通環節違法違規行為的打擊力度。

責任單位:縣市場監管局

配合單位:縣農業農村局、縣畜牧中心、縣公安局、縣交運局

七、加強病死豬無害化處理監管

嚴禁隨意拋棄、填埋病死動物,在重大疫情防控期間,所有病死動物需經2名以上官方獸醫現場檢測確認無疫情攜帶后進行無害化處理,對發現生豬異常死亡的必須及時進行實驗室檢測,發現疫情及時報告,并督促各鄉(鎮)以自然村為單位,按照就近方便的原則,每1—2個相鄰自然村配備一處病死豬無害化處理場所,避免疫情擴散、蔓延、污染環境。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、市生態環境局靜寧分局、縣畜牧中心、縣財政局

八、加強聯合執法

公安、市場監管、交運、農業農村、生態環境等職能部門,要定期不定期組織開展專項整治行動,嚴厲打擊私屠濫宰、收購、販運、銷售、無證經營、隨意丟棄病死豬等違法違規行為,依法依規嚴厲處罰。建立有獎舉報制度和經營主體違法違規行為公示制度、黑名單制度,形成嚴厲打擊的高壓態勢。

責任單位:縣公安局

配合單位:各鄉(鎮)、縣農業農村局、縣畜牧中心、縣市場監管局、縣交運局、縣執法局、市生態環境局靜寧分局

九、加強區域化管理

(一)積極實施區域化防控。縣農業農村局要主動與周邊毗鄰縣區溝通對接,積極組織相鄰區域開展非洲豬瘟等重大動物疫病區域防控,降低疫情跨區域傳播風險。鄉(鎮)之間要加強聯防聯控,統籌抓好疫病防控、調運監管和市場供應等工作,科學規劃生豬養殖屠宰加工等產業布局,實現出欄生豬就近屠宰。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣公安局、縣交運局、縣商務局、縣畜牧中心

(二)支持開展無疫區建設。鼓勵具有較好天然屏障條件和具有較高生物安全防護水平的生豬養殖屠宰一體化企業創建非洲豬瘟無疫區和無疫小區,加強區域內動物疫病監測、動物衛生監督、防疫屏障和應急處置體系建設,優化流通控制模式,嚴格易感動物調入監管,為有效防控非洲豬瘟樹立樣板。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣畜牧中心、縣發改局

(三)加強客運物流查驗力度。對轄區內客運車輛、旅客攜帶、快遞郵寄的生豬及其產品建立登記查驗制度。交運等部門要在車站和物流場所確定固定人員,對生豬及其產品進行查驗,重點查驗檢疫合格證明、產品合格證以及非洲豬瘟檢測報告,對違規攜帶和不合格產品嚴格按有關規定處置,嚴禁隨意流通。

責任單位:縣交運局

配合單位:縣畜牧中心、縣公安局、縣市場監管局

十、加強豬肉及其產品質量安全檢驗檢測

充分發揮縣農產品質量檢測中心的職能,增強畜產品質量檢測職能,配套質量檢測經費,配齊相關設備和人員,建立畜產品定期抽檢制度,開展畜產品檢測。指導生豬養殖企業開展綠色養殖,嚴禁用餐廚廢棄物、違禁藥品、飼料及添加劑飼喂生豬。要建立產品追溯制度,嚴防攜帶有非洲豬瘟病毒的產品和不合格產品流入餐桌。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣畜牧中心、縣財政局、縣市場監管局、縣執法局

十一、加強動物防疫體系建設

(一)穩定基層機構隊伍。要按照國務院辦公廳《關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》(國辦發〔2019〕31號)和平涼市政府辦《關于進一步加強非洲豬瘟防控工作的通知》(平政辦發電〔2019〕79號)文件精神,高度重視動物防疫隊伍建設,依托縣鄉機構改革理順畜牧獸醫管理體制。財政部門要將動物疫病預防、監測、調查、控制、撲滅、檢疫、監督等動物防疫工作經費納入地方年度財政預算,足額落實縣鄉畜牧獸醫專業技術人員衛生津貼和村級動物防疫員補助,加強和穩定基層畜牧獸醫隊伍建設。養殖存欄量在10000頭(只、羽)以上的每個鄉(鎮)畜牧獸醫站要配套不少于5名的工作人員,養殖存欄量在10000頭(只、羽)以下的每個鄉(鎮)畜牧獸醫站要配套不少于3名的工作人員,每個行政村至少配備1名村級動物防疫人員;加大鄉(鎮)畜牧獸醫站基礎設施建設投入,積極開展鄉(鎮)畜牧獸醫站規范達標建設,督促開展動物疫情監測、動物衛生監督、畜水產品安全監測和技術推廣工作。

責任單位:縣委編辦

配合單位:縣人社局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣財政局、縣畜牧中心

(二)完善動物防疫體系。推進實施動物保護能力提升工程建設項目,加強縣、鄉、村三級獸醫防疫體系建設,補齊動物防疫設施設備短板,合理設置并加快縣、鄉動物衛生監督檢查站、動物檢疫申報點(活畜禽運輸指定通道)基礎設施建設,在所有生豬運輸裝卸點、屠宰企業和公路動物防疫監督檢查站全部配套建成生豬運輸車輛清洗消毒點。完善病死畜禽無害化處理補助政策。進一步完善撲殺補助機制,對在國家重點動物疫病預防、控制、撲滅過程中強制撲殺的動物給予補助。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣畜牧中心、縣發改局、縣科技局、縣工信局、縣財政局、縣市場監管局

十二、建立疫情應急處置機制

要及時修訂完善非洲豬瘟防控應急預案,健全應急隊伍,及時補充應急物資,至少每年組織一次應急演練,建立疫情監測報告制度,切實落實非洲豬瘟疫情防控24小時值班和領導帶班制度,發現疫情及時上報,嚴格按照“早、快、嚴、小”的原則及時處置,嚴防疫情擴散。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣防制重大動物疫病指揮部成員單位

十三、定期或不定期開展督促檢查

縣重大動物疫病指揮部要定期對各鄉(鎮)、指揮部成員單位各項措施落實情況進行督促檢查,及時掌握各單位的工作情況和疫情形勢,及時研究協調解決非洲豬瘟防控工作中出現的各類問題,建立約談通報獎懲考核和責任倒逼機制,督促各項防控措施有效落實,形成聯防聯控群防群治的強大合力。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣防制重大動物疫病指揮部成員單位

十四、加強動物防疫責任落實

(一)明確各方責任。落實鄉(鎮)政府對轄區內非洲豬瘟等動物疫病防控工作負總責、主要負責人是第一責任人的屬地管理責任,對區域內防控工作實施集中統一指揮,加強工作督導調度,將工作責任明確到人、措施落實到位。縣防制重大動物疫病指揮部要充分發揮協調指揮作用,調整充實指揮部成員單位,逐項明確各環節監管責任單位和職責分工,根據疫情形勢和防控需要及時調度各部門責任落實情況,及時協調解決工作中存在的問題,進一步強化部門聯防聯控機制。依法督促落實畜禽養殖、販運、交易、屠宰、加工等各環節從業者動物防疫主體責任,加強宣傳教育和監督管理。縣農業農村局要設立非洲豬瘟疫情有獎舉報熱線,鼓勵媒體、單位和個人對生豬生產、屠宰、加工流通等環節進行監督。嚴格落實非洲豬瘟疫情報告和信息發布制度,涉及疫情相關信息的,統一由農業農村部會同有關部門發布,如實向社會公開疫情。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣防制重大動物疫病指揮部成員單位

(二)嚴格考核獎勵。縣防制重大動物疫病指揮部要按照《靜寧縣動物防疫目標管理責任書(2018-2020年)》,對各鄉(鎮)政府和各有關部門非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作進行量化考核。對落實地方政府屬地化管理責任,將動物防疫和畜禽屠宰監管工作納入本級政府年度目標責任考核,嚴格執行縣級動物疫病防治規劃和重大動物疫病強制免疫計劃,宣傳、督促養殖者和屠宰企業履行動物防疫主體責任,提升養殖場戶及屠宰企業的動物疫病防控水平,落實動物販運人員登記備案、培訓考核等管理制度,實行跟蹤監管,非洲豬瘟等動物疫病防控工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關規定予以表彰獎勵。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣防制重大動物疫病指揮部成員單位

(三)嚴肅追責問責。按照《甘肅省重大動物疫病防控工作責任追究辦法》(甘政辦發〔2013〕62號)規定,層層壓實非洲豬瘟防控工作責任,對責任不落實、落實不到位的嚴肅追責,并向全社會通報。加強對關鍵防控措施落實情況的監督檢查,確保各項措施落實落細。嚴肅查處動物防疫工作不力等行為,對因隱瞞不報、不及時報告或處置措施不到位等問題導致疫情擴散蔓延的,從嚴追責問責。加強警示教育和提醒,堅決查處失職瀆職等違法違規行為,涉及犯罪的,移交有關機關嚴肅處理。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣防制重大動物疫病指揮部成員單位

十五、穩定生豬生產發展

(一)落實“菜籃子”行政首長負責制。各鄉(鎮)、農業農村局、發改局要承擔生豬市場保供穩價主體責任,加強市場信息預警,引導養豬場(戶)增養補欄,切實提高生豬生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力。依據縣上科學劃定禁養區,對超范圍劃定禁養區、隨意擴大禁養限養范圍等問題,要限期整改。維持生豬市場正常流通秩序,不得層層加碼禁運限運、設置行政壁壘,一經發現,在全縣范圍內通報并限期整改。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鄉(鎮)、縣發改局、市生態環境局靜寧分局、縣商務局、縣畜牧中心、縣市場監管局

(二)加大對生豬生產發展的政策支持力度。通過貸款貼息、以獎代補等扶持獎勵措施,支持現有養豬場(戶)做大做強。對現有養豬場(戶)按照生產銷售業績、養殖規模、出欄數量、帶動能力,每年進行綜合評價,對養豬場(戶)規范化運營水平和經營效益,每年進行綜合評價,擇優推薦省市進行獎補。要嚴格落實市、縣政府出臺的招商引資獎勵政策,吸引實力雄厚的生豬養殖企業落戶靜寧,進一步提高生豬產業發展規模化、組織化、效益化程度。金融機構要在做好風險評估防控的基礎上,簡化流程、降低門檻,對符合條件的規模養豬場(戶)給予短期貸款貼息支持,為規模養豬場(戶)提供信貸擔保支持,穩定預期、穩定信貸、穩定支持,不得對養豬場(戶)、屠宰加工企業等停貸限貸。縣財政局、發改局要統籌利用中央財政農業生產發展資金、自有財力等渠道,落實能繁母豬和育肥豬保險政策,適當提高保險保額,增強風險防范能力。

責任單位:縣農業農村局

配合單位:縣發改局、縣財政局、縣自然資源局、縣金融辦、縣招商中心、縣畜牧中心

 

 

 

                            靜寧縣人民政府辦公室

                              2019年9月29日

 

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