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靜寧縣人民政府辦公室關于印發《靜寧縣深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》和《靜寧縣高速公路ETC發行工作方案》的通知

索引號
6208262890/2019-0719153353
所屬主題
公路
發布機構
靜寧縣政府辦
發布日期
2019-07-19
文號
靜政辦發〔2019〕66號
廢止日期

 

 

靜寧縣人民政府辦公室

關于印發《靜寧縣深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》和《靜寧縣高速公路ETC發行工作方案》的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直及省市駐靜有關單位:

《靜寧縣深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》和《靜寧縣高速公路ETC發行工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

                                                靜寧縣人民政府辦公室

                                                   2019年7月19日

 

靜寧縣深化收費公路制度改革取消高速公路

省界收費站實施方案

 

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(國辦發〔2019〕23號)、《省政府辦公廳關于印發甘肅省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(甘政辦發〔2019〕65號)和《平涼市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(平政辦發電〔2019〕58號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、 總體目標

深化收費公路制度改革,加強協調配合,加快工作進度,力爭2019年底前取消青蘭高速司橋省界收費站,實現不停車快捷收費,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作任務

(一)加快建設和完善高速公路收費體系

1.2019年10月20日前配合省上完成已通車運營高速公路司橋省界收費站實體拆除、路面恢復工作,電子不停車收費系統(ETC)門架建設,匝道收費站車道(ETC全覆蓋)改造完善,通訊網絡安全、配套軟件及機電系統改造升級,收費站入口治超設施完善等工作。(高速公路司橋收費站、公安局、交運局負責)

2.加強相關設施和系統建設改造期間安全管理,確定專門人員負責疏導、分流通行車輛,維護道路交通秩序,確保道路安全暢通。(公安局、交運局負責)

(二)加快電子不停車收費系統推廣應用

1.制定全縣ETC發行工作方案,同步開展互聯網發行、預約安裝、上門安裝等服務,年底前完成3.38萬輛ETC發行任務,實現全縣汽車ETC安裝率達到80%以上、通行高速公路車輛ETC使用率達到90%以上、手機移動支付在人工車道全覆蓋的總體目標。(公安局、交運局負責,各鄉鎮人民政府、縣直各相關單位配合)

2.組織本地機關事業單位公務用車、國有企業車輛以及救護車、消防車、警車等特種車輛率先安裝ETC;組織道路運輸經營企業為客運車輛、租賃汽車等營運車輛安裝ETC;深入社區和村鎮,為社會車輛提供ETC安裝服務,組織貨運車輛安裝ETC車載裝置,或引導廣大司乘人員前往就近的高速公路運營部門設在收費站出入口、客運站、物流園、服務區、加油站、4S店、停車場等涉車場所的流動網點,以及縣內ETC合作銀行代理網點,免費安裝ETC。(各鄉鎮人民政府、人行靜寧支行、交運局負責,各相關單位配合)

3.從2019年7月1日開始,全縣車輛管理機構(車輛檢測中心)要設置ETC安裝網點,為辦理相關手續的車輛免費安裝ETC車載裝置提供便利。(公安局負責)

4.2019年6月底前完成公安機關機動車注冊登記信息與高速公路運營部門電子不停車收費系統車輛信息共享,便利車輛安裝ETC車載裝置和車輛信息核對工作。(公安局負責)

5.積極引導各類商業銀行參與ETC推廣發行,加快ETC專用賬戶審批流程。(金融辦、人行靜寧支行負責)

6.全面提升ETC客戶服務水平。高速公路運營部門與合作銀行要進一步創新服務方式,提升服務質量,建立與全國全省統一的ETC客戶服務體系,通過加密服務網點、增設充值設施、拓寬服務渠道等措施,為廣大ETC用戶提供政策解答、業務辦理、投訴咨詢、故障處理等更加方便快捷、優質高效的服務。(人行靜寧支行負責)

 (三)配合修訂完善法規政策

1.配合省上清理規范地方性通行費減免政策,落實國家重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策。(交運局、發改局、財政局負責)

2.按照《收費公路車輛通行費車型分類標準》和調整后的貨車通行費計費方式,從2020年1月1日起,統一按車軸(型)收費,確保不增加貨車通行費總體負擔,同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測,對超限貨車進行勸返,做到“貨車必檢、超限禁入”。繼續實施高速公路差異化收費,引導擁堵路段、時段車輛科學分流,進一步提升高速公路通行效率。落實國家危險化學品運輸車輛、摩托車等特殊車輛通行高速公路管理政策。(交運局、發改局、公安局、財政局負責)

3.完善高速公路信用體系,對偷逃車輛通行費等失信行為實施聯合懲戒。(交運局、公安局、發改局、人行靜寧支行負責)

三、保障措施

(一)加強組織領導。成立縣深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組,統籌指導協調相關工作,定期匯總分析工作進展情況,研究解決重大問題。

(二)加強協調配合。各鄉鎮政府、縣直及省市駐靜各相關單位要明確各自職責,強化協作配合,形成工作合力,為取消高速公路省界收費站工作創設良好環境。要加強與省級有關部門街接溝通,嚴格執行政策規定,加快工作進度,確保按期完成工作任務。

(三)加強宣傳引導。加強對取消高速公路省界收費站、實現不停車快捷收費相關政策的宣傳解讀,積極回應公眾關切,營造良好輿論氛圍。及時妥善處置突發事件,確保社會穩定。

 

 

靜寧縣高速公路ETC發行工作方案

 

為貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(甘政辦發〔2019〕65號)、《平涼市高速公路ETC發行工作方案》(平政辦發電〔2019〕58號)要求,加快取消高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

堅持“政府主導、市場引導、社會參與”的原則,充分發揮政府的主體作用,調動各方資源,加快推動高速公路ETC發展應用,到2019年底,全縣汽車ETC安裝率達到80%以上、通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上,基本實現高速公路不停車快捷收費的總體目標。

二、工作任務

(一)明確目標任務。按照在籍車輛ETC安裝率達到80%以上的目標,明確責任主體,迅速啟動工作,加快推進落實,確保年底前全縣完成3.38萬輛ETC發行任務。

(二)加密服務網點。2019年6月起,在高速公路服務區、具備條件的高速公路收費站出入口廣場和國省道車流量較大的路段,加密流動辦理網點,為通行車輛提供更加便捷的ETC免費安裝服務。組織發行機構與銀行、保險、電信運營商以及加油站、4S店、汽車維修廠、停車場等車輛集中場所對接,就近提供全流程一站式免費安裝服務。與城市社區、鄉鎮對接,實現城市服務到社區,農村服務到村莊。在車輛管理所、機動車登記服務站、車輛檢測站,對辦理車輛登記、在用車檢驗等相關手續的車輛,告知車主在高速公路運營部門和合作銀行現場設置的ETC網點,同步免費安裝ETC車載裝置。(各鄉鎮人民政府、公安局、交運局、人行靜寧支行負責,各相關單位配合)

(三)分類推進安裝。各鄉鎮、縣直各相關單位組織本單位事業單位公務用車、國有企業車輛及救護車、消防車、警車、工程搶險車輛、城市管理執法執勤用車等特種車輛率先安裝使用ETC,確保2019年7月底前完成;運管部門要組織道路運輸經營企業,為客運車輛、租賃汽車等營運車輛安裝ETC,力爭2019年11月底前完成。從2019年8月1日起,全縣行政事業單位、國有企業等對所屬車輛實行高速公路通行費電子發票報銷。組織貨運車輛免費安裝ETC裝置,現階段采用非現金支付,享受車輛通行費折扣優惠,從2020年1月1日起,統一按車軸(型)收費,高速公路省界收費站取消后,安裝ETC的貨車可通行ETC車道,實現不停車快捷收費。(各鄉鎮人民政府、交運局、人行靜寧支行負責,各相關單位配合)

(四)拓展應用范圍。加快推進信息技術與ETC發展的深度融合和創新驅動,2020年12月底前,基本實現大型停車場、加油站和服務區等大型交通場站停車場景ETC全覆蓋,推廣ETC在居民小區、旅游景區等停車場景的應用。借助第三方業務渠道、人力資源及客戶資源,通過拓展和延伸ETC應用范圍, 增加ETC用戶使用黏性,不斷提升發行數量和服務質量。(交運局負責)

(五)加大優惠力度。嚴格落實所有通行我省的ETC卡用戶5%的車輛通行費優惠政策;進一步完善差異化收費政策,加大對ETC用戶的優惠力度;積極引導更多商業銀行、通信運營商及互聯網企業等第三方合作機構,開展“線上+線下+配送”發行服務,鼓勵和引導第三方發行機構,通過給予ETC用戶優惠折扣、權益專享、禮品兌換、積分獎勵等措施優惠用戶通行。自2020年1月1日起,除國家另有規定外,各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現。(人行靜寧支行負責)

(六)優化售后服務。建立高效的ETC客戶服務系統,客戶聯絡中心提供全天候電話服務。利用網站、APP、小程序等線上服務渠道,提供業務咨詢、車輛發行、賬單查詢、充值、掛失等綜合服務功能,多渠道多方式提高服務質量和投訴處理效率。人行靜寧支行負責)

三、保障措施

(一)強化組織領導。ETC推廣發行工作時間緊迫,任務繁重。各鄉鎮、相關部門要高度重視,充分發揮各自優勢,切實強化協調聯動,廣泛調動各方資源,凝聚形成工作合力。縣深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組要加強統籌協調,明確時間表、路線圖,層層壓實責任,全力以赴推進ETC推廣發行任務落到實處。

(二)強化宣傳引導。ETC推廣發行工作涉及面廣、影響大,要加強輿論引導,充分利用電視、網站、微信公眾號等媒體進行廣泛宣傳,讓ETC在快速通行、優惠優享、公益環保等方面的優勢深入人心;鄉鎮政府、城市社區要深入社區、居民小區、商場、超市、村莊、集市、交通要道等地,懸掛宣傳橫幅、散發傳單,廣泛開展“安裝ETC,暢行高速路”為主題的宣傳活動,不斷擴大公眾認知度和社會影響力,鼓勵和引導社會車輛到合作銀行和高速公路運營部門設立的ETC服務網點免費安裝ETC。

(三)強化考核督導。建立ETC發行考核通報機制,縣交運部門要做好ETC發行統計和信息匯總工作,按天統計、按周匯總,及時上報縣政府和市交運局。縣上將組織有關部門,定期對各鄉鎮ETC發行工作進行督導,確保ETC推廣發行保質保量有序開展。

 

 

 

 

 

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