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靜寧縣住房和城鄉規劃建設局2017年部門決算公開情況說明

索引號
6208263227/2018-0914153929
所屬主題
城鄉建設(含住房)
發布機構
靜寧縣住房和城鄉規劃建設局
發布日期
2018-09-14
文號
廢止日期

一、部門職責

1、貫徹執行國家有關住房和城鄉規劃建設行政管理的法律、法規和方針、政策,負責擬定全縣城鄉規劃、城市建設、村鎮建設、保障性住房建設、工程建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業發展的中長期規劃、改革方案、產業政策并組織實施;參與土地利用總體規劃、區域規劃審查工作,研究提出全縣住房和城鄉規劃建設重大問題的建議,負責住房和城鄉規劃建設行業管理。

2、承擔城鄉規劃的編制、報批、實施和監督管理的職責。負責縣城規劃區和集鎮規劃區內各類建設項目的選址,核準建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證;監督城鄉規劃的實施。

3、承擔保障城鎮低收入家庭住房的職責。負責擬定全縣住房保障的政策并監督實施,會同有關部門組織編制住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施,擬定全縣保障性住房補助資金計劃,對資金使用情況進行監督管理。

4、貫徹執行國家和省、市、縣關于國有土地上房屋征收的法律、法規和規章;負責縣城規劃區內國有土地上的房屋征收與補償工作。

5、組織落實、監督管理工程建設實施階段國家標準、行業標準及定額的執行,組織落實建設項目可行性研究、經濟評價方法、經濟參數、建設標準、投資估算指標、建設工期定額、建設用地指標并監督實施;負責擬定工程造價管理制度,發布全縣建設工程材料指導價格和造價系數。

6、擬定全縣城市建設的政策和制度并監督實施,負責城市基礎設施工程項目立項報批。

7、承擔指導監督全縣村鎮建設的職責。擬定全縣村莊和小城鎮建設的政策和制度并監督實施,指導村鎮規劃編制、農村住房建設及農村危舊房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導村鎮統一開發、綜合建設、房地產管理和重點小城鎮的建設等工作。

8、承擔監督管理建筑市場、規范建筑市場各方主體行為的職責。負責全縣工程建設實施階段的綜合管理工作,擬定規范建筑市場各方主體行為的規章制度并監督實施,負責外地進靜勘察、設計、施工、房產開發、檢測、監理企業的準入和管理工作,指導全縣建筑活動,組織實施全縣房屋建筑和市政基礎設施工程及與其相關的材料設備采購和招標投標監督管理,負責有形建筑市場監督管理工作,承擔城市建設檔案管理職責。

9、承擔建筑工程質量安全監管的責任。負責執行建筑工程質量安全相關政策,負責對全縣建設工程質量安全實施統一監督管理,負責城鎮危房和報廢房屋的認定,參與重大工程質量和安全事故的調查處理。

10、承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的職責。會同有關部門組織擬定房地產市場監管政策并監督執行,負責住宅和房地產業行業管理,負責住宅產業現代化和住宅性能認定工作,指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作,依法規范房地產市場,引導和促進全縣房地產業健康發展。

11、承擔推進住房制度改革的職責。負責擬定全縣城鎮住房制度綜合配套改革政策和方案并監督實施,指導全縣城鎮住房制度改革工作,指導省市駐靜單位住房制度改革實施工作。

12、承擔推進建筑節能的職責。負責擬定全縣建設行業科技發展和建筑節能政策并監督實施,指導重大技術引進和創新工作,指導房屋墻體材料革新工作,指導太陽能等新型能源在建筑工程中的應用,組織實施全縣重大建筑節能項目。

13、監督國家和省市有關抗震設防、人民防空法律法規的執行;監督落實工程建設抗震設防、人民防空政策及技術標準,指導各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政基礎設施等建設工程的抗震設防工作和舊有建筑物的抗震加固,指導城市地下空間的開發和利用。

14、擬定全縣建設行業科技發展規劃和技術經濟政策,組織重大科技項目成果轉化推廣,指導重大技術引進和創新工作;負責全縣建設行業智力引進工作和科技人才隊伍建設、專業技術職稱評審和執業資格管理工作,指導建設行業職工培訓和繼續教育工作,落實建設行業精神文明建設各項工作。

15、負責行業法制工作,開展建設行政執法以及建設工程項目執法稽查工作,綜合管理全縣建設市場。

16、負責靜寧工業園區等開發區規劃的管理、審查和審批工作。

17、承辦縣委、縣政府和上級行政主管部門交辦的其它事項。

二、機構設置

住建局為縣政府組成部門,正科級建制,核定行政編制10人,人防辦事業編制2名,工勤編制2名,共14人;質監站事業編制核定26人。2017年末機關實有在職人員20人,質監站實有在職人員24人,在職共44人;離休1人,退休人員15人。

三、決算說明

(一)收支決算總體情況

1.收入支出情況分析

本年本單位總收入為16374.35萬元,其中:財政撥款收入 16374.35萬元,占總收入的100%。總支出16021.77萬元,其中:基本支出331.28萬元,占總支出的2%,(其中:工資福利支出201.04萬元,占基本支出的60.7%,商品和服務支出12.03萬元,占基本支出的3.63%,對個人和家庭補助支出86.54萬元,其他資本性支出31.67萬元);項目支出15690.49萬元,(其中:基本建設類項目支出15690.49萬元。)

2.收入支出與以前年度對比分析:

本年總收入為16374.35萬元,比上年同比減少2590萬元,減少13.6%,原因為棚戶區改造資金較上年撥款減少;總支出為16021.77萬元,比上年同比減5296萬元,減少24.8%,原因為上年度結余支出較大,今年收入支出基本持平。

3.資產負債情況分析:

本單位資產總額824.19萬元,負債總額 0萬元,凈資產824.19萬元,資產負債率0%。其中固定資產471.16萬元,較上年增加45.65萬元,銀行存款353.03萬元.

4.與財政部門的對賬情況:

本年度實際收到的一般預算財政撥款收入16374.35萬元,與財政撥款核對相符。

(二)、“三公”經費支出情況

2017年“三公”經費支出合計0萬元,比20161.5萬元減少1.5萬元。具體為:

1.因公出國(境)費用0萬元。本年度單位無出國(境)情況。

2.公務用車購置和運行費0萬元。公務用車賬面保有量3輛,實際保有量2輛。2017年無公務用車購置費,2016年相比減少了1輛(其中1輛已經報廢處理,資產待財政局批復后就核減)。公務用車運行維護費0萬元,1輛公務用車已經報廢處理,運行維護費為0萬元。

3.公務接待費0萬元。主要用于按規定開支的種類公務接待支出。比2016年增加(減少)了0萬元,增(減)幅0%。接待0批次,0人次。

(三)、機關運行經費支出情況

本單位2017年度機關運行經費支出 43.7萬元(與部門決算中行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費之和保持一致),比2016年減少15.7萬元,降低26.4%。主要原因是:質監站取消了執收執罰收費項目,財政取消了執收執罰成本資金。

(四)政府采購支出說明

本單位2017年度政府采購支出總額3.51萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出3.51萬元。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%

(五)國有資產占用情況說明

截至20171231日,本單位共有車輛3輛,其中,一般公務用車0輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車3輛,其他用車主要是局機關1輛公務用車已經報廢處理,但是資產沒有核減,財政批復后再核減,其余2輛為質監站業務用車,事業單位車輛改革還沒有啟動;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

(六)2017年度預算績效情況說明

根據財政預算績效管理要求,我單位組織對2017年度一般公共預算項目支出開展績效評價。其中,涉及項目2個,資金6441.3萬元,占2017年度一般公共預算項目支出83.1%。從評價情況來看,涉及的棚戶區改造和危房改造資金確實在改善民生、優化城鄉居住環境上起到了積極的推動效益,這將更好的為城鄉建設工作奠定基礎。

(七)政府性基金支出情況說明

2017年政府性基金收支決算總額為支出決算總額為7940.44萬元,其中城市建設支出3000萬元,棚戶區改造支出4678萬元,其他基礎設施配套費安排的支出262.44萬元。

四、名詞解釋:

財政撥款收入:指縣級財政部門核撥給單位的財政預算資金。

上年結轉和結余:指以前年度尚未完成,結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。

一般公共服務:指用于保障機構正常運行、開展財政管理活動的支出。

社會保障和就業:指用于離退休人員的經費。

住房保障支出:指按照國家政策規定用于住房改革方面的支出。

住房公積金:指按照國家統一規定,依據比例為在職職工繳存的長期住房儲金。

基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

三公經費:是指縣級部門用財政撥款安排的因公出國(境)費,公務用車購置及運行費和公務接費。

公務用車購置及運行費:指單位公務用車購置及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛。

公務接待費:指單位按規定開支的各類公務接待支出。

機關運行經費:為保障單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

政府采購支出:是指各單位為滿足日常辦公需要,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的支出。

附表:2017年部門決算公開說明附表

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